Europska komisija (EK) predstavila je u utorak prvi put u povijesti plan za priuštivo stanovanje koji bi trebao pomoći u rješavanju stambene krize u svim članicama EU-a.
Po podacima EK-a, cijene stambenih nekretnina u Uniji su od 2013. porasle za više od 60 posto, a najniže najamnine za oko 20 posto.
Stambena politika je u nadležnosti država članica, no plan EK-a trebao bi im pomoći u rješavanju krize.
“Europa mora kolektivno preuzeti odgovornost za stambenu krizu koja pogađa milijune naših građana i djelovati po tom pitanju. Ne radi se samo o krovovima nad glavom, u pitanju je naša demokracija, jer ako to ne riješimo ostavit ćemo prazninu koju će ekstremističke političke snage zauzeti”, rekao je povjerenik za energiju i stanovanje Dan Jørgensen.
Čimbenici
Jedan od čimbenika koji su pridonijeli stambenoj krizi je kratkoročni najam rezerviran putem internetskih platformi. Iako to nudi brojne pogodnosti, veći izbor, dodatne prihode za vlasnike, njegov brzi rast od gotovo 93 posto u razdoblju od 2018. do 2024. pridonio je ograničavanju cjenovno pristupačnih stanova za lokalno stanovništvo, posebno u vrlo popularnim odredištima.
EK ističe da treba očuvati prednosti koje nudi kratkoročno iznajmljivanje smještaja za građane i istodobno smanjiti negativne učinke. Stoga je najavila da će sljedeće godine predložiti novu zakonodavnu inicijativu o kratkoročnom najmu koja će lokalnim vlastima omogućiti da poduzmu ciljane i razmjerne mjere za rješavanje problema kratkoročnog najma, posebno u područjima koja su najviše pogođena stambenom krizom.
Planom se želi potaknuti povećanje ponude stanova, pomoći najpogođenijim osobama i smanjiti negativne efekte kratkoročnog najma.
EK navodi da će revidirana pravila o državnim potporama omogućiti državama članicama da lakše pružaju financijsku potporu za cjenovno pristupačno i socijalno stanovanje.
U tu svrhu će EK surađivati s nacionalnim, regionalnim i lokalnim tijelima kako bi se pojednostavnila pravila i postupci kojima se ograničava ponuda stanova, s posebnim naglaskom na planiranju i izdavanju dozvola.
Vox Populi
Kako možete posvjedočiti podno objave Komisije na X-u, povratne informacije građana otkrivaju polarizaciju i odražavaju mješavinu sramežljive potpore, gorkog cinizma i skepticizma te otvorene, na trenutke eksplicitne kritike.
The affordable housing crisis is affecting millions of Europeans.
— European Commission (@EU_Commission) December 16, 2025
It is a shared challenge that demands a shared solution.
Today we present the first-ever European Affordable Housing Plan to ensure better access to affordable, sustainable and quality housing. pic.twitter.com/dnMtYVIpv2
Uobičajeno, potpora stiže iz političkih krugova, uz osobito uočljivu aktivnost službenih računa irske kršćansko-demokratske političke stranke Fine Gael.
Izravna građanska potpora naizgled je marginalna, dok je kritika stambenih politika zdušna i naširoko “lajkana”.
U ilustraciji, znamenita, ili ovisno o svjetonazoru zloglasna nizozemska politička komentatorica iz nekoć krajnje a danas glavne desne struje Eva Vlaardingerbroek čije objave motri više od 1.1 milijun ljudi, svojim je osvrtom na prijepornu tezu o “zamjeni stanovništva”, u prvih 24 sata osvojila 49 tisuća 👍.
“Vi kopilad stvarno mislite da smo glupi, zar ne? VI ste stvorili stambenu krizu uvozeći milijune ljudi iz trećeg svijeta, a istovremeno ste preregulirali tržište, tiskali novac u zaborav i onemogućili novu izgradnju svojim klimatskim propisima. Sve je to dio vaše strategije zamjene i to nećemo oprostiti niti zaboraviti,” opalila je.
Slična se struna zrcali i u drugim, uočljivo popularnim objavama.
“EU stvara problem uvozeći milijune ilegalnih migranata iz zemalja trećeg svijeta, dajući im besplatno subvencionirano stanovanje, hranu, zdravstvenu skrb, mobitele i novac. To povećava cijene najma stanova za SVAKOGA. Sada žele graditi “pristupačne stanove” pod nadzorom vlade. 🤡 ” komentirao je biznisu i financijama posvećen račun Wall Street Mav čije misli motri 1.6 milijuna ljudi.
Povratne informacije otkrivaju i uobičajenu, duboko ukorijenjenu kritiku nadnacionalne birokracije i regulacije koju je javno prepoznala i priznala hrvatska zastupnica u Europskom parlamentu, Nikolina Brnjac (EPP/HDZ).
Gledište poduzetnika Brama Kansteina da je “[Komisija] piroman koji se pravi da je vatrogasac,” dobro ilustrira na trenutke jetki cinizam.
Vremenska linija uživa i dozu humora.
“Najmodavci bi se morali pridržavati samo nekoliko pravila..” zadirkuje korisnik Robin Nakamoto u pratnji dolje priloženog videa.
Landlords would have to follow just a few rules to comply pic.twitter.com/yxv8NFHlsZ
— Robin Nakamoto (@RobinNakamoto) December 16, 2025
Potpora zastupnika u Europskom parlamentu
Eurozastupnici su u utorak pozdravili predstavljanje Europskog plana za priuštivo stanovanje kao dugo čekane praktične korake za rješavanje ove goruće socijalne i ekonomske krize.
Jørgensen je, predstavljajući zastupnicima u Strasbourgu Komisijin plan, istaknuo kako je “cilj iskoristiti svaki alat koji imamo na razini EU-a kako bismo napravili opipljivu razliku za ljude koje je kriza najviše pogodila: radne obitelji; mlade ljude; one bez doma”.
Stambena politika je u nadležnosti država članica, no plan Komisije trebao bi im pomoći u rješavanju krize.
“Olabavili smo ograničenja državne potpore kako bi države članice mogle koristiti više nacionalnih sredstava za potporu pristupačnom stanovanju. Za potporu nacionalnim sredstvima dodajemo europska sredstva. Već smo mobilizirali više od 43 milijarde eura za stanovanje. Sada činimo više, a dodatni novac dolazi sljedeće godine iz programa InvestEU i kohezijske politike”, najavio je Jørgensen.
Istaknuo je, međutim, da EU želi isključiti špekulativne investitore koji će u valu ulaganja u stanovanje vidjeti isključivo poslovnu priliku te da će Komisija sljedeće godine predstaviti potpunu europsku analizu špekulacija na europskim tržištima nekretnina i predložiti daljnje mjere.
Snažan rast cijena
Po podacima EK-a, cijene stambenih nekretnina u Uniji su od 2013. porasle za više od 60 posto, a najniže najamnine za oko 20 posto.
Glede širenja kratkoročnog najma koji je snažno utjecao na nedostupnost stanova za dugoročni najam, Jorgensen je najavio da će Komisija iznijeti novi zakonodavni prijedlog o kratkoročnom najmu. “To neće biti zabrana; naš prijedlog pomoći će u definiranju područja pod stresom na tržištu stanovanja. Omogućit će lokalnim vlastima da promiču pristupačno stanovanje u svojim gradovima i regijama te da poduzmu proporcionalne mjere za rješavanje negativnih utjecaja kratkoročnog najma”, rekao je.
Eurozastupnici zadovoljni donošenjem plana
Predsjednica Posebnog odbora EP-a za stanovanje, Irene Tinagli ocijenila je da iznošenje “Plana pristupačnog stanovanja pokazuje građanima diljem Europe da EU konačno poduzima praktične korake za rješavanje ove hitne socijalne i ekonomske krize”.
Europski parlament će sada nastaviti rad na vlastitom izvješću, gdje će “istaknuti potrebu za poticanjem javnih i privatnih ulaganja, pojačati djelovanje za ranjive skupine, dati prioritet revitalizaciji praznih zgrada i reformirati pravila kako bi se ojačale nacionalne, regionalne i lokalne vlasti”, najavila je Tinagli..
Izvjestitelj za izvješće Parlamenta o stambenoj krizi u EU, španjolski pučanin Borja Giménez Larraz ocijenio je da plan Komisije odražava ono što Parlament već dugo zagovara.
“Od samog početka, naše izvješće je jasno: pojednostavljenje mora voditi stambenu politiku EU-a – smanjenje administrativnih opterećenja, ubrzanje izdavanja građevinskih dozvola i smanjenje nepotrebne birokracije”, poručio je španjolski eurozastupnik,
Hrvatski model za Europu
Posebni odbor Parlamenta za stambenu krizu u EU-u osnovan je u siječnju 2025. kako bi predložio rješenja za održivo i pristupačno stanovanje a troje hrvatskih europarlamentarca zamjenski su članovi odbora, Marko Vešligaj (SDP/S&D), Gordan Bosanac (Možemo/Zeleni) i Nikolina Brnjac (HDZ/EPP). Bosanac i Brnjac ujedno su i koordinatori svojih zastupničkih klubova za ovo pitanje.
Brnjac je otvarajući raspravu ispred svog kluba Europske pučke stranke ustvrdila kako će “hrvatska rješenja biti dio novog europskog okvira za kratkoročni najam”.
Kratkoročni najam je u EU-u porastao gotovo 93 % između 2018. i 2024. godine a Brnjac napominje kako je “u više navrata Komisiji i europskim povjerenicima predstavila hrvatski model upravljanja kratkoročnim najmom kroz naš Zakon o turizmu, koji je temeljen na podacima i prilagođen lokanim specifičnostima i potrebama”.
“Današnji Plan pokazuje da su te poruke uvažene – posebno u dijelu koji se odnosi na kratkoročni najam. Možemo reći da Hrvatska rješenja postaju europski primjer dobre prakse. Model koji smo mi razvili pokazao je da se turizam može regulirati bez gušenja tržišta, i uz zaštitu lokalnog stanovništva. To je upravo filozofija koju sada vidimo u europskom planu”, istaknula je Brnjac u raspravi.
HDZ-ova eurozastupnica u priopćenju je istaknula kako se preporuke Komisije za pojednostavljenje procedura, brže izdavanje dozvola i pokretanje ulaganja podudaraju s usvojenim paketom zakona ministra Bačića,koji je izazvao polemike i oštre kritike oporbe u Hrvatskoj, prije svega zakon o prostornom uređenju.
Zeleni traže jasnije mjere zaštite od špekulacija
Zeleni u Europskom parlamentu upozoravaju da bez jasnih zaštitnih mjera “najavljeni Akt o priuštivom stanovanju neće imati stvarnog učinka”. te najavljuju da kroz Odbor za stanovanje i Europski parlament namjeravaju raditi na tome da se plan pretoči u stvarne akcije te “nastaviti borbu protiv špekulacija i za pravo na priuštivo stanovanje za sve”.
“Potrebne su hrabre mjere za rješavanje temeljnih uzroka stambene krize: špekulacija, financijalizacija i kratkoročnog najma, a želimo vidjeti i snažniju ulogu gradova i regija u rješavanju ove krize. Ovo je dobar prvi korak u rješavanju jedne od najvažnijih kriza u EU, ali bez obvezujućih pravnih instrumenata za jačanje prava na stanovanje, plan ostaje uglavnom okvir namjera i budućih rokova”, drže Gordan Bosanac i Zeleni.
Eurozastupnik platforme u Možemo! raspravi se dotaknuo hrvatskih zakona, no, za razliku od HDZ-ove zastupnice, kao negativnog primjera.
“Upravo u Hrvatskoj, pod krinkom priuštivog stanovanja, Vlada predlaže pojednostavljenje građenja na štetu gradova. (…) Nemojmo dozvoliti da se priča o priuštivom stanovanja pretvori u pogodovanje odabranima niti da rezultira razočaranjem građana u europske institucije”, rekao je. referirajući se na novi Zakon o prostornom uređenju.
SDP-ov Marko Vešligaj je u raspravi podsjetio da su “cijene stanova porasle za više od 50 %, najamnina 40 %, a u Hrvatskoj 70 % mladih ne može si priuštiti kupnju stana”.
“Zato ću pozdraviti donošenje ovog europskog plana za priuštivo stanovanje, no trebamo biti još jači, još usmjereniji. Da, potrebna su nam i veća sredstva za javno ulaganje u stanove. Ali također, bilo sad kroz reviziju višegodišnjeg financijskog okvira ili u novom višegodišnjem financijskom okviru, trebamo zaštitu prava najmoprimaca, trebamo jasna pravila za kratkoročni najam, trebamo podržati mlade”, rekao je.
Dodao je i da uz studente plan treba obratiti više pozornosti na “mlade koji žive u ruralnim područjima” te pozvao da u rješavanju krize EU za “ključne saveznike” uzme lokalne i regionalne samouprave.
Autori: Alen Kozina | Slavko Vukadin | Grabancijaš
Povezane vijesti
Grabancijaš djeluje s integritetom, neovisnošću i slobodom od pristranosti.