Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen promišlja o prenamijeni neiskorištenih 93 milijarde eura iz pandemijskog Mehanizma za oporavak i otpornost za obrambene svrhe, doznao je Financial Times od četiri osobe upoznate s porivima.
Europa o izdvajanjima za obranu raspravlja u kontekstu povratka američkog predsjednika Donalda Trumpa koji je u prvom, a sada i drugom mandatu saveznicima zamjerio i zaprijetio jer ne ispunjavaju smjernicu o izdvajanju 2% nacionalnog proračuna za vojsku.
Von der Leyen je nove opcije nabacila u utorak na sastanku s predstavnicima svoje Europske pučke stranke (EPP).
Zajedničko zaduživanje
Europski dužnosnici procjenjuju da bi u sljedećih pet godina u obrambeni sektor trebalo uložiti pola bilijuna eura.
Von der Leyen je rekla da bi se novac također mogao namaknuti kroz prenamjenu regionalnih i kohezijskih fondova ključnih za razvoj najsiromašnijih, ruralnih i drugih zajednica. Opetovala je i ideju o “zajedničkom europskom financiranju”, odnosno zaduživanju, koje postojano nailazi na otpor pojedinih, uglavnom imućnih članica Unije.
Dužnosnici u takvom kontekstu traže načine da izbjegnu više nego izgledan veto, uključujući kroz potencijalnu uspostavu međuvladinog instrumenta za financiranje koji bi mogao uključivati Britaniju i Norvešku.
Grupa stručnjaka iz Ujedinjenog Kraljevstva predlaže “banku za ponovno naoružavanje” ustrojenu na principima Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD).
Dionici bi se zajedno zadužili za iznos od 100 milijardi eura.
Njemački poučak
Prenamjena novca iz fonda za oporavak i otpornost podrazumijeva veliki prijepor i zahtjeva izmjenu pravila o namjenskom trošenju novca što mora odobriti većina članica EU-a i Europski parlament.
Njemačka vlada je u studenom 2023. godine pokušala sličan manevar koji je na sudu odbačen i ocijenjen protuustavnim uz komentare da otvara Pandorinu kutiju proizvoljne i nenamjenske potrošnje (DW). Presuda je rezultirala ‘političkim cunamijem’.
“Ulaganja s dvostrukom namjenom”
Za Europu možda najporaznije, Komisija istražuje kako prenamijeniti novac iz regionalnih i kohezijskih fondova namijenjen najslabije razvijenim i najsiromašnijim regijama Europe.
“Na temelju novog pristupa, uz ulaganja s dvostrukom namjenom, kohezijska politika sada može podržati obrambeni sektor, tretirajući ga u velikoj mjeri kao bilo koju drugu industriju,” navodi se u bilješci odjela za regionalne fondove Komisije koja se našla u posjedu Financial Timesa. “Ulaganja u istraživanje i razvoj s izravnim ciljem razvoja novih tehnologija za vojsku ili … ulaganja koja jačaju obrambene proizvodne kapacitete sada bi ispunjavala uvjete za doprinos regionalnom razvoju.”
Von der Leyen je prije, tijekom recentne Sigurnosne konferencije u Münchenu, izrazila spremnost da dio nacionalnih izdvajanja za obranu izuzme iz proračunskih pravila EU-a.
Povezane vijesti
Grabancijaš djeluje s integritetom, neovisnošću i slobodom od pristranosti.