Komisija predstavila glavne projekte, plan realizacije Mehanizma za oporavak i otpornost

U svojoj Godišnjoj strategiji održivog rasta za 2021. Europska komisija utvrdila je strateške smjernice za provedbu Mehanizma za oporavak i otpornost. Taj će mehanizam biti glavni pokretač oporavka u sklopu instrumenta NextGenerationEU i pomoći će EU-u da iz ove krize izađe snažniji i otporniji. Osigurava dosad nezabilježenih 672,5 milijardi EUR zajmova i bespovratnih sredstava za financijsku potporu u presudnim prvim godinama oporavka.

Objavom Godišnje strategije održivog rasta počinje ovogodišnji ciklus europskog semestra. U lanjskoj je Komisija pokrenula novu strategiju rasta koja počiva na europskom zelenom planu i konceptu konkurentne održivosti. Ovogodišnja je sasvim usklađena s prethodnom. Četiri temeljna načela utvrđena lanjskom godišnjom strategijom održivog rasta: ekološka održivost, produktivnost, pravednost i makroekonomska stabilnost bit će temelj planova država članica za oporavak i jačanje otpornosti. Oni su i u osnovama europskog semestra i jamče da se novim programom rasta pomaže u izgradnji temelja za zeleni, digitalni i održivi oporavak.

>>>Fond za pravednu tranziciju postaje ključni element kohezijske politike | EP

Da bi iskoristile Mehanizam, države članice trebale bi dostaviti nacrt plana za oporavak i otpornost s nacionalnim programima ulaganja i reformi usklađenima s prethodno navedenim ciljevima politike EU-a. Planovi država članica za oporavak i otpornost trebali bi rješavati i izazove ekonomske politike utvrđene u preporukama po državama članicama iz prethodnih godina, a posebno u ciklusima 2019. i 2020. Ti bi planovi morali državama članicama omogućiti i da povećaju potencijal gospodarskog rasta, intenzivnije otvaraju nova radna mjesta, unaprijede gospodarsku i socijalnu otpornost te ostvare zelenu i digitalnu tranziciju.

Uz standardni predložak za izradu plana, Komisija je državama članicama osigurala i dodatne smjernice o tome kako najbolje predstaviti planove za oporavak i otpornost.

Glavni projekti

S obzirom na njihovu važnost za sve države članice, na veličinu potrebnih ulaganja i njihov potencijal za poticanje rasta i otvaranje novih radnih mjesta te za iskorištavanje prednosti zelene i digitalne tranzicije, Komisija snažno potiče države članice da u svoje planove uključe ulaganja i reforme sljedećih važnih područja:

1. Energija – Financiranje trajnih čistih tehnologija i ubrzanje razvoja i upotrebe obnovljivih izvora energije.
2. Obnova — Bolja energetska učinkovitost javnih i privatnih zgrada.
3. Punjenje — Promicanje čistih tehnologija otpornih na promjene u budućnosti kako bi se ubrzala upotreba održivog, pristupačnog i pametnog prijevoza, postaja za punjenje i opskrbu te proširenje javnog prijevoza.
4. Povezivanje — Brzo uvođenje brzih širokopojasnih usluga, odnosno optičke i 5G mreže, u sve regije i kućanstva.
5. Modernizacija — Digitalizacija javne uprave i usluga, među ostalima i pravosudnog i zdravstvenog sustava.
6. Ekspanzija — Povećanje kapaciteta europskih industrijskih podatkovnih oblaka i razvoj najsnažnijih, najsuvremenijih i najodrživijih procesora.
7. Prekvalifikacija i usavršavanje — Prilagodba obrazovnih sustava u cilju razvoja digitalnih vještina i obrazovanja i strukovnog osposobljavanja svih dobnih skupina.

Provedbu Mehanizma koordinirat će Komisijina radna skupina za oporavak i otpornost u bliskoj suradnji s Glavnom upravom za gospodarske i financijske poslove. Da bi Mehanizam kvalitetno i učinkovito funkcionirao, političko će vodstvo radnoj skupini osigurati Upravljački odbor kojemu je na čelu predsjednica Ursula von der Leyen.

Izjave članova Kolegija

Predsjednica Ursula von der Leyen izjavila je: Mehanizam za oporavak i otpornost temelj je instrumenta NextGenerationEU. Neposredne izazova koje je donijela pandemija koronavirusa s pomoću njega ćemo pretvoriti u dugoročnu priliku. Države članice trebaju jasne upute da bi se 672 milijarde eura iz Mehanizma uložilo u hitan gospodarski oporavak Europe i u dugoročno održiv i uključiv rast. Danas predstavljamo te smjernice i spremni smo poduprijeti države članice u razvoju njihovih nacionalnih strategija,

>>>Govor o stanju Unije | highlights

Izvršni potpredsjednik Komisije zadužen za gospodarstvo u interesu građana Valdis Dombrovskis izjavio je: Danas objavljujemo strategiju gospodarskih i socijalnih politika za iduću godinu i tako počinje postupak europskog semestra. Dok traje kriza, trebalo bi i dalje pomagati radnicima i poduzećima, a istodobno voditi računa i o očuvanju srednjoročne fiskalne održivosti. Danas državama članicama pružamo i dodatne upute za pripremu planova za oporavak i opornost te predlažemo sedam važnih inicijativa za daljnji zeleni i digitalni oporavak i ulaganje u ljudski kapital. Europski parlament i Vijeće pozivamo da brzo postignu konačan dogovor o Mehanizmu za oporavak i otpornost kako bi sredstva potekla već dogodine. Brzina je u krizi važna.

>>>Gentiloni podsjetio da novac za otplatu duga nije siguran i da bi ga nacije mogle vraćati same

Povjerenik za gospodarstvo Paolo Gentiloni izjavio je: Europa je odlučila tragediju zvanu pandemija koronavirusa iskoristiti kao jedinstvenu priliku: obnavljamo svoja gospodarstva na novoj, održivijoj osnovi. A glavni alat za ostvarenje toga cilja bit će Mehanizam za oporavak i otpornost. Današnjim smjernicama želimo pomoći državama članicama da pripreme visokokvalitetne nacionalne planove u skladu sa zajedničkim ciljevima da bi financiranje što prije počelo i pomoglo u oporavku, a i da bi pokrenulo istinski korijenite promjene.

Daljnji koraci: Komisija poziva Europski parlament i Vijeće da što prije postignu dogovor o tom zakonodavnom prijedlogu kako bi od 1. siječnja 2021. Instrument postao operativan.

>>>Par detalja o novom instrumentu, paketu za gospodarski oporavak: NGEU

Planove za oporavak i otpornost treba predati do 30. travnja 2021., ali države članice poziva se da svoje prednacrte tih planova počnu dostavljati već od 15. listopada 2020. U pripremi svojih planova oporavka i otpornosti države članice trebale bi se što prije uključiti u široki politički dijalog sa svim relevantnim dionicima, a s Radnom skupinom za oporavak i Glavnom upravom ECFIN trebale bi raspravljati o nacrtima tih planova. Više informacija pročitajte ovdje.