Parlament je u utorak doradio i prihvatio predloženi instrument za oporavak, obnovu i modernizaciju Ukrajine u iznosu od 50 milijardi eura, počevši od 2024.
Stajalište Parlamenta o predloženom instrumentu za Ukrajinu usvojeno je u utorak s 512 glasova za, 45 protiv i 63 suzdržanih. Zastupnici su povećali demokratsku odgovornost u primjeni instrumenta te podržali višestranačku demokraciju i ispunjavanje uvjeta za pristupanje Ukrajine Europskoj uniji.
Hitno usvajanje instrumenta u okviru revizije dugoročnog proračuna EU-a
Instrument za Ukrajinu dio je aktualnog rebalansa dugoročnog proračuna EU-a, potrebnog zbog višestrukih kriza koje su nastupile nakon 2021. te uvelike opteretile budžet. Zastupnici inzistiraju da instrument, kao i samu reviziju proračuna, treba što prije usvojiti jer od 2024. neće više biti dostupnih sredstava za potporu Ukrajini. Paket bi trebalo uključiti i u godišnji proračun za sljedeću godinu o kojem će se pregovarati u studenome.
Upotreba ruske imovine, borba protiv korupcije
Jedan od ključnih zahtjeva zastupnika je taj da se imovina Ruske Federacije ili organizacija i pojedinaca izravno povezanih s ruskim agresorskim ratom upotrijebi za obnovu Ukrajine. Parlament je ojačao odredbe za borbu protiv prijevara, korupcije, sukoba interesa i nepravilnosti pri upotrebi sredstava Unije u Ukrajini. Zastupnici su dodali da kompanije pod utjecajem oligarha ne bi smjela imati pravo na financiranje.
Više transparentnosti, veća uloga Parlamenta
Zahvaljujući izmjenama koje su uveli zastupnici, ojačana je transparentnost predloženog instrumenta stvaranjem internetskog portala o financijskim operacijama odobrenima Ukrajini i njihovim ciljevima, kao i o „prekretnicama” koje je ta zemlja postigla kako bi primila pomoć. Zatražili su i da se objave sredstva primljena od zemalja koje nisu članice EU-a i međunarodnih organizacija.
U izradi plana, u kojem će Ukrajina detaljno iznijeti reforme i ulaganja koje će podržati EU, trebao bi sudjelovati Parlament (putem delegiranih akata), uz djelotvorno savjetovanje s Vrhovnom Radom.
Sljedeći koraci
Pregovori s državama članicama mogu početi čim Vijeće dogovori zajedničko stajalište
Izjave
Michael Gahler (EPP, Njemačka), suizvjestitelj Odbora za vanjske poslove, izjavio je: „„Europski parlament poduzima odlučne mjere u okviru instrumenta za Ukrajinu, usmjeravajući 50 milijardi eura na korjenitu društvenu preobrazbu. Povećavamo odgovornost tog mehanizma i osiguravamo da on potiče otpornost i blagostanje i to činimo na neusporedivo transparentan način. S obzirom na to da Ukrajina upravo kreće na taj kritični put, naša zajednička pažnja zaštitit će njezin integritet na svakom koraku prema europskoj integraciji.”
Eider Gardiazabal Rubial (S&D, Španjolska), suizvjestiteljica Odbora za proračune, dodala je: „EU ponovno potvrđuje svoju solidarnost s Ukrajinom u okviru instrumenta za Ukrajinu u vrijednosti od 50 milijardi eura, kojim se podupire otpornost te zemlje na agresiju i pomaže reformama u kontekstu potencijalnog pristupanja Uniji. Pozivamo države članice da dopuste upotrebu zamrznute ruske imovine za financiranje obnove Ukrajine te naglašavamo važnost sudjelovanja Vrhovne Rade (ukrajinskog parlamenta) i ukrajinskog civilnog društva u pripremi financijske potpore EU-a.”
Kontekst
Komisija je 20. lipnja 2023. predložila uspostavu namjenskog “instrumenta za Ukrajinu” u iznosu do 50 milijardi eura za razdoblje 2024. – 2027. u obliku bespovratnih sredstava i zajmova.
>>>Svyrydenko navela procjenu troškova obnove i oporavka | Hrvatsko-ukrajinski gospodarski forum
Taj će instrument zamijeniti bilateralnu potporu koju EU pruža u okviru Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju – Globalna Europa (NDICI) i Instrumenta makrofinancijske pomoći plus (MFA+) koji istječe krajem 2023. Njime će se obuhvatiti potpora koju bi Ukrajina primila u sklopu Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA).
Pratite nas na Google vijestima
Piše: Ured Europskog parlamenta u Hrvatskoj
